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工信部加大力度 稀土与淘汰产能首次“沾边”

2014-10-16 09:22:01 作者:admin来源:
【导读】工信部淘汰稀土产能决心之大,源于问题的严重性;治理固然重要,但预防更是不可或缺。


监测时间:201485日~823


本刊特约舆情分析师 王志文|


工信部发布2014年第二批工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单,其中稀土(氧化物)首次纳入该部淘汰落后产能名单当中,涉及28家稀土企业,总产能超过10万吨,大约相当于我国实际稀土产能的三分之一。在欧盟、美国、日本同我国就稀土问题在WTO闹的沸沸扬扬之际,工信部淘汰稀土产能的举动也引发了外界的关注。

事件概况

2014年87日,世贸组织上诉机构(WTO Appellate Body)驳回了中国就WTO稀土争端案裁决提起的上诉。报告认为,中国对包括17种稀土原材料、钨和钼等施加的出口限制措施违规。

2014年818日,工信部公示第二批名单中所涉及行业包括炼钢、铁合金、铜冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池、稀土等十个产业,共132家企业。而稀土行业首次“中枪”,包钢稀土等下属企业也赫然在列。

媒体关注度走势分析

根据对近期公布的稀土事件的采集分析,监测期内,稀土行业产能过剩事件新闻和论坛舆情日走势波动较大,呈波浪趋势,如图1。新闻舆情高峰在88日形成,当日“WTO终裁稀土案中国败诉”的消息受到媒体的广泛关注,当日转载量达到了104条,论坛与贴吧也有对事件的广泛讨论。此时稀土行业便在媒体之间具有广泛关注度,而且热度不减。新闻在819日再次形成高峰,此时的“工业和信息化部发布第二批2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单”成为舆论的焦点,因其首次提出了淘汰三分之一的稀土产能。

1 稀土行业产能过剩媒体关注度走势

微博分析

监测信息显示,监测期内,微博舆情声量走势呈不规则的波浪状,期间形成两个舆情高点,其中89日的舆情高点成为本次舆情声量的第一个高峰,单日微博舆情声量达到了122条,主要对稀土争端案败诉进行讨论;第二个峰点出现在819日公布淘汰落后产能之时,人们再次对稀土进行关注。


2 微博舆情声量日趋势图


外界观点

对于工信部公示稀土行业产能过剩事件引起的关注,外界对其持不同的观点,更多的媒体倾向于是WTO稀土败诉的后果所致,也有人认为中国是为了继续打击稀土违法违规生产、加快推进稀土集团组建,当然对于中国稀土产业自身的问题也不可否认,如图3

3 外界对稀土产能过剩观点分析图


舆情分析

首先,决心之大,源于问题的严重性。中国对于这次的打击过剩能源的力度明显加大,并对重点企业重点监督。中国是个能源大国,但反之也是个能源小国,长期产能过剩会造成稀缺资源的浪费和产品的积压,进而造成失业率上升等不良影响。问题的严重性不得不让我们下更大的决心进行治理。

其次,治理固然重要,但预防更是不可或缺。如果国家能够把抑制部分行业产能过剩问题作为我国工业结构调整的一个契机,将科学发展观为指导,坚决淘汰落后产能,培育扶持先进产能的理念作为一个预防标准,很快就能实现重点行业的深度调整和产业升级,把产能过剩的挑战转化成机遇。

最后,众多企业的产能过剩也引起了相关人士对我国能源利用的思考,不是单纯的生产危机,而是生存危机。随着大型重工业企业的蓬勃发展,虽然使国家得到经济上的补偿,但是牺牲了国家的一些可再生的能源作为代价。很多时候,我国企业发展第一影响因素是公司治理问题,同时也有可能是企业能源的使用、平衡与延续问题。各大行业如何利用能源,如何利用好能源,才是中国经济发展的有力保证。