（记者 頋楠）10月23日，由国务院参事室、中国有色金属工业协会联合主办的2014年中国稀土论坛在厦门开幕。

福建省人民政府副省长陈冬，国务院参事室党组成员、副主任方宁，国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训，工信部原材料工业司巡视员、稀土办公室主任贾银松，中国工程院院士屠海令，厦门钨业股份有限公司董事长刘同高出席大会并分别致辞，贾银松作题为《加快整合，推进稀土产业健康发展》的报告。会议由中国有色金属工业协会常务副会长任旭东主持。

陈全训在致辞中表示，稀土是战略性新兴产业发展的重要支撑材料，虽然产业规模不大，但在经济和社会发展中地位比较突出，受到国家有关部门和社会各界的高度关注。为了促进产业的健康发展，2011年，国务院出台相关文件，以推动我国稀土资源合理开发利用和环境保护。几年来，国家有关部门按照国务院文件要求，联合开展了稀土专项整治行动，产业发展秩序逐渐改观。特别是根据国务院文件精神，为提升国内稀土产业集约化水平，国家有关部门积极推进稀土大集团组建。目前，已经明确由中国铝业、中国五矿、包钢稀土、赣州稀土、广晟有色和厦门钨业6家企业为主导，推进全国稀土行业的战略整合，并且取得了实质性进展。以专项整治行动和集团化发展为标志，我国稀土产业发展进入了新的历史时期。

陈全训指出，当前，受全球经济增长动力不足，国内经济增速下降等多方面因素影响，稀土市场需求出现下降趋势，价格回落导致企业效益下滑，生产经营面临不少困难。与此同时，违法违规生产出现抬头迹象；我国稀土等原材料出口措施争端案在WTO败诉，这些不稳定因素都使产业发展面临新的严峻挑战。

陈全训强调，从长远发展看，中国经济增长已经进入从两位数向个位数的换挡期，我们需要适应这个“新常态”。首先要在思想认识上有突破，下决心通过结构调整，解决诸如发展方式粗放、资源利用效率不高、分离冶炼产能严重过剩、高端应用研发滞后、生态环境破坏严重等老问题，全面提高发展的质量和效益，实现发展方式的根本转变。在转变发展方式的同时，我国稀土产业还要构建完善的综合政策管理体系，进一步增强自身竞争力，只有这样，才能有效应对国内外各种挑战。

会上，中国有色金属工业协会副会长王琴华作了题为“中国稀土产业发展的新形势及展望”的专题报告。

来自国内外的稀土行业专家、学者，全产业链相关生产、消费及贸易企业、科研院所、金融投资企业和设备供应商等100家企业的200余位代表出席了论坛。