



智利当地时间2024年7月26日,天齐锂业股份有限公司(以下简称“天齐锂业”)全资子公司Inversiones TLC SpA(天齐智利)就智利金融市场委员会(CMF)驳回其于2024年6月26日提起的行政复议一事向智利圣地亚哥上诉法院提起诉讼,要求暂停CMF于2024年6月18日作出的决定的效力。
7月30日下午,天齐锂业披露了投资者关系活动记录表,该公司希望,能够通过本次向智利法院提起行政诉讼,合法合理行使股东权利,完全从商业角度独立考虑,也是为天齐锂业和智利化工矿业公司(SQM)的国际可持续发展做出最大的努力。
SQM与Codelco合营的合法性存疑
SQM是业内老牌的农业化学肥料及锂产品供应商之一,工业和农业用途的硝酸钠和硝酸钾产量均为全球第一,还是全球最大的碘生产厂商。SQM也具备成熟的碳酸锂和氢氧化锂生产经验,是全球领先的锂产品供应商之一。SQM从事开发的智利阿塔卡马盐湖,含锂浓度高、开采条件成熟、成本优势明显。该盐湖锂储量巨大(折合碳酸锂当量为4551万吨)是中国最大的锂盐湖——扎布耶盐湖锂储量(折合碳酸锂当量184.1万吨)近25倍,是全球范围内禀赋十分优越的盐湖资源。
天齐锂业在2018年收购SQM股权之前,曾委托专业机构对收购标的SQM进行过充分的尽职调查。SQM一直采取持续规范的现金分红政策,2016年、2017年,SQM的现金分红比率达到100%。从商业角度分析,通过投资SQM股权,天齐锂业可获取长期、稳定、良好的投资回报。
2018年,天齐锂业投资40.66亿美元购买了SQM的23.77%股权,成为其第二大股东。但是,2023年以来,SQM与智利国家铜业公司(Codelco)欲组建“合营公司”的计划一直获得市场关注。
2024年5月31日,SQM与Codelco签署了Partnership Agreement(以下简称“《合伙协议》”)。该《合伙协议》确立了双方的权利和义务,拟通过将Codelco之子公司Minera Tarar SpA并入SQM子公司SQM Salar S. A.(并入后的公司以下简称“合营公司”)的方式,建立合作伙伴关系,以开发SQM目前从智利政府经济部下属的智利生产促进局(Corfo)租赁的阿塔卡马盐湖地区及生产锂、钾及其他产品的活动和后续销售(直接或通过合营公司子公司或代表处进行)。
自该事件发酵后,天齐锂业持续关注、跟踪并采取相关行动捍卫股东权利,多次要求SQM召开股东大会审议相关交易,并于智利当地时间2024年5月21日向CMF提交了申请,请求其要求SQM就与Codelco达成上述交易一事召集特别股东大会,或者采取其他预防或纠正措施,但于6月18日被驳回。6月26日,天齐智利向CMF提出行政复议,要求取消该决定,但在7月15日再次被CMF拒绝,并将维持前次决定, 即《合伙协议》不适宜由SQM的特别股东大会作出裁决,该交易由SQM的董事会进行分析和决议。2024年7月26日,天齐智利向智利圣地亚哥上诉法院提起诉讼,要求暂停CMF于2024年6月18日作出决定的效力,以防继续实施《合伙协议》对天齐智利及SQM所有少数股东带来损害。
天齐锂业认为,根据SQM此前公布的相关信息,按照智利《公司法》及其他相关法律法规的规定,SQM与Codelco签署的《合伙协议》提交股东大会的审议和批准应该被视为交易进行的前提条件之一,这样才能确保交易的合法性,并最大限度地保护全体投资者的投票权以及相关股东权利。SQM在未经其股东大会审批授权的情况下与Codelco签署《合伙协议》,其损害了公司全资子公司天齐智利作为SQM股东的投票权以及相关股东权利。
合作协议需满足一系列先决条件才能生效
根据SQM披露的《合伙协议》,合营公司的成立尚需满足一系列先决条件,包括但不限于:一是取得智利国内外反垄断机构的批准;二是完成与土著社区的磋商程序;三是天齐智利于2024年5月21日向CMF提出的禁令请求(即该交易须在SQM股东大会上获得三分之二有投票权的股份的批准)未被接受,且没有任何有权机构发布命令阻止合伙关系的生效。
据智利当地媒体《公民报》报道,智利众议院在7月23日举行的第55次特别会议上发起了要求废除该协议的提案投票,并以41票赞成、15票反对和10票弃权获得通过。天齐锂业认为,虽然该提案的通过并不能直接废除SQM与Codelco协议,但是可能会对未来该协议的推动带来巨大的压力,也可能会为Codelco和SQM的合营公司设立带来不确定性。相信智利的锂行业发展会迎来更加公平、公正和公开的环境,带来价值的最大化。
当地土著社区对该协议表达了更多的不满,甚至采取较为激烈的抗议活动来表达出当地社区的观点和诉求。
据智利《时间线报》1月9日的报道,智利阿塔卡马族长委员会(CPA)与政府就锂资源开采问题发生了抗议活动。对此,族委会采取了更为激进的措施,占领了阿塔卡马盐湖,并强调他们的动员活动将是无限期的。在政府与SQM公司达成协议的消息传出之后,阿塔卡马族长委员会曾提出警告,反对Codelco参与该协议,并指责该公司与阿塔卡马人民的关系不和谐,曾遭到族委会的强烈批评。
据路透社1月10日的报道,在智利北部,数百名抗议者举行了抗议活动,封锁了SQM和美国雅保公司在阿塔卡马盐湖的通道。托科瑙土著社区的负责人耶尔明·巴斯克(Yermin Basques)指出,当地团体正在封锁通往盐湖南部采矿作业区的公共道路,以此阻止工人、物资以及锂资源的进出流通。
1月14日,据智利《三点钟报》和MINING网站报道,封锁阿塔卡马盐湖通道的阿塔卡马土著社区于2024年1月14日结束了他们为期6天的抗议活动,从而缓解了该地区运输受阻的状况。阿塔卡马族长委员会的成员已同意在1月19日与智利矿业部长奥罗拉·威廉姆斯(Aurora Williams)进行会面。土著社区提出,他们在之前的谅解备忘录中并未被充分征询意见。
2024年6月1日,据智利《安托法加斯塔信使报》报道,5月30日晚上,阿塔卡马盐湖南部边缘社区的成员在SQM Salar公司附近举行了一场静默示威,以表达他们对SQM与Codelco即将正式达成协议的关注和反对。社区成员明确警告:“我们尚未批准任何项目,也未同意智利生产促进局咨询的任何行为条款。我们没有允许资源分配,也未准许任何关于两家公司所谓的‘未来盐湖项目’的准许或协议。”
阿塔卡马族委会会长还提到,尽管SQM与Codelco就锂开采的条件、形式和数量提出了一系列期望,但这些期望目前仅代表公司的立场。族委会将坚决确保两家公司采取的每一步都严格遵守现行法规,尤其是国际劳工组织《第169号公约》第十五条,并得到当地社区的同意。
当地参议员佩德罗·阿拉亚(Pedro Araya)认为,Codelco与SQM的合作是一项对智利极为不利的协议。矿业委员会主席、民主党众议员约瓦娜·阿乌马达(Yovana Ahumada)呼吁协议内容的“透明化,真正了解协议的条款是什么。”圣佩德罗德阿塔卡马市市长贾斯托·苏莱塔(Justo Zuleta)表示,他希望目前的消息只是“一个初始阶段,是对话的前奏,对话将更加详细地界定所有社区与相关公司之间的和谐关系,尤其是原住民社区咨询。”
据智利当地媒体《三点钟报》6月21日报道,智利阿塔卡马社区认为,Codelco和SQM之间的协议存在“一系列违规和非法行为”,希望将其取消。
亮点投资不应蒙尘
“天涯之国”智利虽远在南美大陆最南端,却是中国在拉丁美洲和加勒比地区主要经贸伙伴之一。
自中智双方签署共建“一带一路”谅解备忘录以来,到智利投资的中国企业越来越多,且呈现出“大规模、多元化”的特点。中资企业始终对投资智利充满热情和信心,积极关注市场机会,参与智利产业合作。来自中国的资金和技术,不断助力智利产业优化升级,多个大型收购项目顺利实施。
天齐锂业在SQM投资的5年多以来,除投资分红外,一直在智利进行相关的ESG实践活动,受到了社会各界的广泛好评,例如:2022年,天齐锂业在智利圣地亚哥举办“WE SHARE”主题ESG鸡尾酒会;围绕联合国可持续发展目标制作了同名ESG主题电影,并在英国荣获全球可持续发展电影奖,是首个获此殊荣的中国企业,为向世界展示中国企业的气候雄心做出了积极贡献。
多年来,天齐锂业的海外ESG、可持续发展和高质量发展工作以国际通行的可持续发展准则为纲领,倡议与各东道国开启产业升级、人才培育、社区共荣等多方面深层次合作。
2022年,天齐锂业与智利当地大学、中国五矿商会共同发起成立“中拉可持续发展知识网络”。近年来,网络为促进中拉可持续发展研究与互动、支持中国企业投资拉美提供参考。
2023年,天齐锂业联动智利知名社会组织“未来议会”、中华国际科学交流基金会共同发起了“锂想生中智游学项目”,邀请20名优秀智利硕士研究生、博士研究生来到中国四川大学开展了为期一个月的游学活动,进行新能源和中国历史文化相关的课程学习、文博参观和产业走访,同时也让智利同学沉浸式感受了安全、开放、传统文化与现代科技交融的真实中国,增进了两国人民的文化交流,为中智民间互信互鉴做出积极贡献,也培养了新能源和可持续发展复合型人才。
2023年,中国(四川)-智利经贸投资合作论坛在天齐锂业兴隆湖总部大楼举行。会上,天齐锂业同智利大学、智利天主教大学、智利安托法加斯塔大学签署战略合作协议,期待未来在研发创新及可持续发展领域开展积极合作。
长期主义价值观,脚踏实地、做实做深,结合东道国的利益诉求与公司发展方向是很多中资企业“出海”的取胜之道。而带动新能源产业链更广泛的资本投入,充分发挥天齐锂业的技术创新优势,提高锂资源的产品附加值,协助产业规模化建设,助力东道国完成绿色产业发展与转型,也足以展现天齐锂业始终秉持的“负责任投资”理念。构建合作共赢新伙伴,不敝帚自珍,也当是合作伙伴的诚意之道,亮点投资不应如此蒙尘。